رئیسکل بازرسی کهگیلویهوبویراحمد:
احراز تخلف سه مدیر در پروندههای انتصابات
بازرس کل کهگیلویه و بویراحمد گفت:بررسی این پروندهها طی یکی دو روز آینده به پایان میرسد. تاکنون سه مدیر استانی که تخلف آنها احراز شده، برای رسیدگی به هیاتهای تخلفات اداری معرفی شدهاند.
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی صبح زاگرس؛نشست خبری رؤسا و مدیران سازمانها و ادارات وابسته به قوه قضائیه استان کهگیلویه و بویراحمد با حضور اصحاب رسانه، در سالن جلسات دادگستری استان برگزار شد.
در این نشست، محمدمهدی صالحی رئیسکل سازمان بازرسی استان کهگیلویه و بویراحمد، ضمن قدردانی از رئیسکل دادگستری استان و اعضای شورای قضایی، اظهار کرد: با توجه به اصل یکصد و هفتاد و چهارم قانون اساسی، سازمان بازرسی کل کشور در استانها بهعنوان نهادی زیرمجموعه دستگاه قضایی و تحت نظارت مستقیم رئیس قوه قضائیه فعالیت میکند و دو مأموریت اصلی آن، نظارت بر حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین و مقررات است.
وی افزود: در چارچوب سند تحول و تعالی قوه قضائیه، رویکرد سازمان بازرسی در سالهای اخیر از برخورد صرف، به سمت پیشگیری از وقوع جرم و اصلاح فرآیندها سوق یافته و در همین راستا، اقدامات متعددی در سطح استان انجام شده است.
رئیسکل سازمان بازرسی استان با اشاره به وضعیت تخلفات اداری در دستگاههای اجرایی گفت: در سالهای گذشته، استان با برخی تخلفات و جرایم اداری مواجه بود که خوشبختانه طی سه تا چهار سال اخیر میزان این موارد به کمترین سطح خود رسیده است. در حال حاضر، بیشترین موارد تخلف در دستگاههای اجرایی مربوط به تعارض منافع و نقض قوانین و مقررات است که البته این موارد نیز نسبت به گذشته کاهش محسوسی داشته و همچنان نیازمند تقویت اقدامات پیشگیرانه است.
صالحی ادامه داد: در راستای پیشگیری، امسال حدود ۸۰ مدیر استانی و شهرستانی بهصورت مستقیم مورد گفتوگو و ارزیابی قرار گرفتند. در این جلسات، چالشها، آسیبها، نقاط قوت و ضعف مدیریتی بررسی و پنج تا شش قانون مهم که احتمال بروز تخلف در آنها بیشتر است، به مدیران گوشزد شد تا از بروز انحرافات احتمالی جلوگیری شود.
وی با تأکید بر نقش هشدارهای بهموقع سازمان بازرسی تصریح کرد: در مواردی که نشانههایی از بروز سوءجریان مشاهده شده، بر اساس بررسیهای کارشناسی، مستند و قانونی، هشدارها و تذکرات لازم به مدیران داده شده است. تاکنون بیش از ۹۰ مورد هشدار به مدیران دستگاههای اجرایی استان صادر شده که خوشبختانه اغلب این هشدارها مورد پذیرش قرار گرفته و منجر به پیشگیری از تخلفات و جرایم احتمالی شده است.
رئیسکل سازمان بازرسی استان با اشاره به عملکرد این سازمان در حوزه اقتصادی و مالی گفت: سازمان بازرسی استان در سال جاری بهعنوان دستگاه برتر در حوزه مدیریت انتخاب شده است. همچنین در موضوع تسهیلات بانکی، بهویژه وامهای ازدواج و فرزندآوری، ورود جدی صورت گرفت و با ارائه پیشنهادهای لازمالاجرا به بانکها، روند پرداخت این تسهیلات بهبود یافت.
صالحی افزود: پیشنهادهای سازمان بازرسی دارای ماهیت الزامآور قانونی است و دستگاههای اجرایی موظف به اجرای آن هستند. در سال ۱۴۰۴، ۹۸ درصد پیشنهادهای لازمالاجرای سازمان بازرسی استان به مرحله اجرا رسیده و پیگیری اجرای کامل سایر موارد نیز در دستور کار قرار دارد.
وی با اشاره به فعالیت شورای هماهنگی دستگاههای نظارتی استان بیان کرد: از زمان آغاز به کار این شورا، تاکنون ۱۷ جلسه رسمی برگزار و ۸ مصوبه مهم در راستای حل مشکلات مردم و جلوگیری از سوءجریانهای اداری تصویب شده است که بخش عمدهای از آنها به مرحله اجرا رسیده است.
رئیسکل سازمان بازرسی استان در ادامه به موضوع پدافند غیرعامل اشاره کرد و گفت: پس از تحولات اخیر منطقهای، اهمیت پدافند غیرعامل بیش از پیش نمایان شده و در حال حاضر تیمهای بازرسی در دستگاههای اجرایی استان مستقر هستند و فرآیند ارزیابی و نظارت در این حوزه در حال انجام است.
وی همچنین از نظارت بر زنجیره تأمین کالاهای اساسی، عملکرد دستگاههای خدماترسان و اجرای شعار سال مقام معظم رهبری بهعنوان دیگر محورهای جدی فعالیت سازمان بازرسی استان نام برد و تأکید کرد: تمامی این اقدامات با هدف صیانت از حقوق مردم، سلامت اداری و ارتقای کارآمدی نظام اجرایی استان دنبال میشود.
محمدمهدی صالحی بازرسکل استان کهگیلویه و بویراحمد، با تشریح اقدامات سازمان بازرسی در حوزه حمایت از تولید و اشتغال اظهار کرد: در حال حاضر، تیمهای بازرسی در تمامی دستگاههای متولی تولید و اشتغال مستقر هستند تا ضمن رصد دقیق عملکردها، از بروز هرگونه انحراف، تخلف یا پنهانکاری احتمالی جلوگیری شود.
وی با اشاره به رویکرد جدید سازمان بازرسی در چارچوب سند تحول و تعالی قوه قضائیه افزود: در این رویکرد، تمرکز اصلی بر بررسی ترک فعل مدیران است؛ به این معنا که اگر مدیری نسبت به انجام تکالیف قانونی خود کوتاهی کرده باشد، موضوع بهصورت جدی پیگیری میشود. در مقابل، مدیرانی که وظایف خود را بهدرستی انجام داده و با خلاقیت و ابتکار، امور استان را پیش میبرند نیز مورد حمایت و همراهی قرار میگیرند.
بازرسکل استان کهگیلویه و بویراحمد در ادامه به راههای ارتباطی مردم با سازمان بازرسی اشاره کرد و گفت: علاوه بر مراجعه حضوری و ملاقاتهای مردمی، سامانه «۱۳۶» سازمان بازرسی بهعنوان مهمترین بستر ارتباطی مردم با این نهاد فعال است. این سامانه، امکان ثبت گزارش و شکایت را با هویت مشخص برای اشخاص حقیقی و حقوقی که حقوق آنان تضییع شده است، فراهم میکند.
صالحی با ارائه آماری از عملکرد این سامانه تصریح کرد: تاکنون ۲ هزار و ۳۹۰ گزارش از سطح استان در سامانه ۱۳۶ ثبت شده که حدود ۹۰ درصد آنها بررسی و تعیین تکلیف شده است. البته هر گزارش الزاماً مصداق فساد نیست و لازم است بررسیهای دقیق صورت گیرد تا مشخص شود آیا ضوابط و شرایط قانونی رعایت شده است یا خیر.
وی افزود: از مجموع گزارشهای ثبتشده، ۲۸۹ شکایت سامانهای دریافت شده که ۱۶۰ مورد آن منجر به رفع مشکل شاکی شده و سایر موارد نیز در حال رسیدگی و پیگیری توسط همکاران سازمان بازرسی است.
بازرسکل استان با اشاره به مراجعات مردمی گفت: در این مدت، ۵۵۰ نفر ملاقات حضوری با مسئولان سازمان بازرسی استان داشتهاند و ۳۹۲ فقره شکایت دستی نیز به این سازمان واصل شده که تمامی آنها بررسی و در مسیر رسیدگی قانونی قرار گرفته است.
صالحی در بخش دیگری از سخنان خود به اقدامات حمایتی سازمان بازرسی در حوزه تولید و اشتغال اشاره کرد و گفت: در راستای رفع موانع تولید و حمایت از اشتغالزایی، ۹۹ جلسه با مدیران استانی و ملی برگزار شده است؛ چرا که برخی مشکلات واحدهای تولیدی صرفاً در سطح استان قابل حل نیست و نیازمند پیگیری در سطح ملی است. خوشبختانه بخش قابل توجهی از این مسائل با پیگیریهای انجامشده مرتفع شده است.
وی افزود: همچنین ۴۶ بازدید میدانی از واحدهای تولیدی و گردشگری دارای مشکل انجام شده که در حدود ۸۰ درصد موارد، مشکلات مرتبط با حوزه اختیارات سازمان بازرسی برطرف شده و سایر موارد نیز در دست پیگیری است.
بازرسکل استان کهگیلویه و بویراحمد در پایان با اشاره به موضوع انتخابات تأکید کرد: بر اساس تأکیدات ریاست محترم قوه قضائیه، سازمان بازرسی بهصورت مستمر عملکرد کارکنان دستگاههای اجرایی را رصد میکند تا از هرگونه استفاده نادرست از امکانات دولتی و بیتالمال به نفع افراد یا جریانهای خاص انتخاباتی جلوگیری شود و سلامت و بیطرفی فرآیند انتخابات بهطور کامل حفظ شود.
محمدمهدی صالحی بازرسکل استان کهگیلویه و بویراحمد، در تشریح اقدامات سازمان بازرسی در حوزه مقابله با ترک فعل مدیران اظهار کرد: تأکید ما این است که ورود سازمان بازرسی به موضوع ترک فعل، زمانی منتهی به صدور کیفرخواست و رأی قضایی میشود که برای آن مستند قانونی، عنوان مجرمانه و مجازات مشخص وجود داشته باشد.
وی افزود: در سال جاری، سازمان بازرسی استان ۲۶ برنامه نظارتی و همچنین ۴۶ پرونده موردی را در دستور کار قرار داده است. پروندههای برنامهای بر اساس ابلاغیههای سازمان بازرسی کل کشور و پروندههای موردی نیز بر اساس تشخیص و اقتضائات استان تشکیل میشود.
بازرسکل استان ادامه داد: از مجموع این پروندهها، ۱۹ پرونده به تشخیص ترک فعل مدیران منجر شد که بخشی از آنها دارای جنبه کیفری بوده و به دادستان محترم ارسال شده و بخش دیگر که ماهیت تخلف اداری داشته، برای رسیدگی به هیاتهای تخلفات اداری ارجاع شده است.
صالحی با اشاره به برخی پروندههای شاخص گفت: در موضوع سگهای ولگرد، ساختوسازهای غیرمجاز و برخی موارد دیگر، پروندههای نظارتی تشکیل شده که بخش عمدهای از آنها به نتیجه رسیده و حدود ۸۰ درصد اقدامات اصلاحی انجام شده و ۲۰ درصد باقیمانده نیز در انتظار اظهار نظر نهایی مراجع قضایی است که پس از آن، اقدامات قانونی لازم اعمال خواهد شد.
وی در پاسخ به پرسشی درباره اعمال مدرک تحصیلی کارکنان دولت تصریح کرد: در این حوزه، ملاک عمل مصوبات شورای مدیریت و توزیع منابع انسانی کشور، ماده ۶۱ قانون مدیریت خدمات کشوری، بخشنامههای سالهای ۱۳۹۳ و ۱۳۹۵، آرای دیوان عدالت اداری و محدودیتهای قانونی اعمال مدرک دوم است. چنانچه موردی خارج از چارچوبهای قانونی احراز شود، سازمان بازرسی قطعاً ورود و اقدام قانونی خواهد کرد.
بازرسکل استان درباره پروندههای انتصابات نیز گفت: بررسی این پروندهها طی یکی دو روز آینده به پایان میرسد. تاکنون سه مدیر استانی که تخلف آنها احراز شده، برای رسیدگی به هیاتهای تخلفات اداری معرفی شدهاند.
صالحی در ادامه، در پاسخ به پرسش خبرنگاران در خصوص بودجههای فرهنگی تأکید کرد: چنانچه مواردی در سطح استان مشاهده شود، نامه هشدار رسمی صادر خواهد شد و رونوشت آن نیز در اختیار رسانهها قرار میگیرد تا در راستای شفافسازی منتشر شود.
وی افزود: سازمان بازرسی مرجع استعلام احراز شرایط مدیران نیست، بلکه وظیفه نظارت دارد. با این حال، در مواردی که دوره مأموریت (سرپرستی) برخی مدیران به پایان رسیده یا شرایط احراز آنان محل ابهام بوده، موضوع از طریق ریاست عالی سازمان بازرسی کل کشور به وزارتخانههای مربوطه اعلام شده و در برخی موارد نیز پرونده در سطح ملی تشکیل شده است.
بازرسکل استان همچنین به موضوع هشدار به شهرداریها اشاره کرد و گفت: در خصوص برخی اقدامات عمرانی از جمله موضوع آسفالت، هشدارهای لازم به شهردار داده شده و متن هشدار رسمی نیز برای شفافسازی در اختیار رسانهها قرار میگیرد. این نوع هشدارها با هدف پیشگیری از تضییع بیتالمال صادر میشود.
صالحی در پایان ضمن قدردانی از اصحاب رسانه اظهار کرد: رسانهها بهعنوان نمایندگان افکار عمومی نقش مهمی در شفافسازی دارند و انتظار میرود آینه تمامنمای عملکرد دستگاهها، مروج حقوق شهروندی و همراه نهادهای نظارتی در مسیر اصلاح امور باشند.